Что будет с пенсионными накоплениями?

28 августа 2014 г. shaman Просмотров: 1506 RSS Обсудить
Новости

Сегодня в СМИ активно обсуждается решение Правительства Российской Федерации о направлении в 2015 году всех средств страховых взносов, которые работодатели перечисляют за своих работников, на формирование и финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы. То есть, накопительная часть пенсии у работающих россиян в ближайший год, как и в 2014 году, пополняться страховыми взносами не будет. С чем это связано и что происходит с пенсионными накоплениями? Комментирует заместитель управляющего Отделением ПФР по Иркутской области Ирина Близнец.

- Ирина Сергеевна, в последние дни в средствах массовой информации происходит настоящий переполох, и это, разумеется, вызывает беспокойство у граждан. То тут, то там говорят об отмене накопительной составляющей и изъятии у граждан пенсионных накоплений. Правда ли это?

- Речь об изъятии пенсионных накоплений ни в коем случае не идет. Действительно, при обсуждении проектов федерального бюджета и бюджета ПФР Правительство Российской Федерации внесло предложение направить в 2015 году все средства страховых взносов на формирование страховой пенсии. То есть, те взносы, которые в 2015 году должны были пойти в накопительную составляющую, увеличат пенсионные права граждан в распределительной составляющей. Абсолютно все страховые взносы будут зачислены на лицевые счета граждан, в пользу которых эти средства уплачены работодателями. И страховая пенсия, когда придет время, будет назначаться им с учетом этих сумм. Поэтому говорить о том, что кто-то будет ущемлен в своих пенсионных правах, неправильно.

- Это значит, что вместо двух «корзин» - страховой и накопительной – все средства, уплаченные в 2015 году, опять пойдут в одну.

- Совершенно верно.

- А что будет с теми накоплениями, которые на сегодняшний день есть у гражданина? Их все тоже перенесут в страховую часть?

- Нет. Все пенсионные накопления, которые уже есть на пенсионном счете граждан, сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться и будут выплачены им при назначении пенсии с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования.

- С чем же связано такое решение Правительства? Ведь в последние годы молодые люди стали более активно распоряжаться своими накоплениями, передавали их в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании…

- Дело в том, что на сегодняшний день не завершена работа по вступлению НПФ в систему гарантирования сохранности средств пенсионных накоплений: еще не все фонды прошли процедуру реорганизации в акционерные общества, а также не завершены проверки соответствия негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний требованиям, установленным Банком России. А средства пенсионных накоплений по закону могут передаваться для инвестирования только после вступления НПФ и УК в систему гарантирования. При этом главная задача государства – обеспечить человеку достойный уровень пенсионного обеспечения. Страховая пенсия, на которую в 2014-2015 годах направляются все страховые взносы, гарантируется государством и ежегодно индексируется минимум на уровень инфляции. То есть, страховая пенсия полностью защищена от инфляции. Накопительная же пенсия не индексируется государством – ее увеличение полностью зависит от результатов инвестирования управляющими компаниями и негосударственными пенсионными фондами. К сожалению, по итогам 2004-2012 годов реальный прирост пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах оказался ниже уровня инфляции за данный период. В двадцати самых крупных негосударственных пенсионных фондах, в которых сосредоточено более 70% пенсионных накоплений граждан, средний показатель прироста составил от 2% до 8,3% в год при среднем показателе уровня инфляции за этот период – 9,65% в год. Таким образом, получается, что страховая пенсия растет быстрее, чем накопительная: увеличение страховой пенсии за последние годы в два раза выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений НПФами. Поэтому для защиты будущих пенсионных прав граждан и недопущения обесценивания пенсионных накоплений было принято такое решение.

- Выходит, что негосударственные пенсионные фонды не справились со своей задачей?

- Не все. Но большинство не обеспечило даже покрытие инфляции. А некоторые понесли убытки. И здесь нужно понимать, что в случае убытков гарантируется лишь сумма уплаченных работодателем за работника страховых взносов, то есть выплата средств пенсионных накоплений «по номиналу».

- Значит ли это, что в скором будущем накопительную пенсию могут отменить вообще?

В данный момент речь об этом не ведется. Но низкая эффективность накопительной составляющей действительно вызывает беспокойство, и этот вопрос активно обсуждается. Мировой опыт показывает, что страны сокращают государственные накопительные программы. Во всем мире основу пенсионной системы составляют страховые пенсии, которыми охвачена большая часть населения. Накопительные же пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем. Они находятся в так называемом добровольном сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, работают в гражданско-правовом поле, а пенсионные средства являются собственностью работников.

- Что-то вроде нашей Программы софинансирования?

- Именно. Люди самостоятельно делают взносы и формируют свои будущие пенсионные накопления, только с той разницей, что государство не софинансирует их.

- Вот, кстати, вопрос. А как быть тем гражданам, которые участвуют в Программе софинансирования? Ведь программа рассчитана на 10 лет с момента вступления, и люди продолжают самостоятельно платить взносы «из своего кармана». Их теперь тоже направят в страховую часть?

- Нет. Речь только о страховых взносах в рамках обязательного пенсионного страхования. А поскольку взносы граждан в рамках Программы являются добровольными, то на них это не распространяется – они по-прежнему будут направляться в ту управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, который выбрал гражданин, и инвестироваться. А при выходе на пенсию будут выплачены в полном объеме вместе с теми средствами пенсионных накоплений, которые сформированы и учтены на индивидуальном лицевом счете гражданина в Пенсионного фонде.

Скачать документ

twitter.com facebook.com vkontakte.ru odnoklassniki.ru mail.ru ya.ru rutvit.ru myspace.com technorati.com digg.com friendfeed.com pikabu.ru blogger.com liveinternet.ru livejournal.ru memori.ru google.com bobrdobr.ru mister-wong.ru yahoo.com yandex.ru del.icio.us
Оставьте комментарий!

grin LOL cheese smile wink smirk rolleyes confused surprised big surprise tongue laugh tongue rolleye tongue wink raspberry blank stare long face ohh grrr gulp oh oh downer red face sick shut eye hmmm mad angry zipper kiss shock cool smile cool smirk cool grin cool hmm cool mad cool cheese vampire snake excaim question

Комментарий будет опубликован после проверки

Имя и сайт используются только при регистрации

Авторизация MaxSiteAuth. Loginza

(обязательно)